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美参议院投票通过人民币汇率议案|中美新能

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  美国参议院当地时间周二(10月11日)投票通过了旨在迫使中国令人民币升值的议案,并将送至众议院,但能否过关仍不明朗。多位众议院领袖对该议案持批评意见。
  
  美国参议院以63票对35票通过了"2011年货币汇率监督改革法案",该法案的目的在于迫使人民币对美元加速升值,以帮助美国缓解与中国之间的贸易不平衡。法案随后将交由众议院投票,过程中还有很多不确定性。此前,一些美国议员声称人民币被低估了40%,使中国制造商在国际市场上具有不公平的优势。
  
  这项议案允许美国政府可对被认定通过低估本币汇率来补贴出口业的国家产品征收反补贴关税。议案内容显示,除了对中国的商品征收关税以外,该法案还旨在针对美国当局,要求其对那些长期汇率对低估的国家标注为红旗的警示图标。同时要求美国商务部不能轻率地处理任何在汇率争端中的调查指控,要求美国政府向国会提交这些国家的名单。
  
  按照法案内容,如果一个国家被控汇率低估,且在3个月内不对汇率进行调整,那么就会对这些国家的商品施加关税。
  
中美新能   法案还要求,阻止美国联邦政府购买这些国家的商品和享受其提供的服务,阻止美国的贸易促进局、美国政府机构--海外私人投资公司(Overseas Private Investment Corp.)向这些国家进行投资。
  
  美国国务卿希拉里·克林顿(State Hillary)表示,投票前景依然不明,但是法案内容包含了美国的情绪。"我不知道中美新能法案能否最终成为国会立法,但它反映了部分美国民众很大的不满。"不过如果众院也通过该法案,那么奥巴马(Barack Obama)将面临两难境地,若签署法案将触怒中国。
  
  就目前来看,某些美国的大型机构,如美国商会并不赞同这项议案。奥巴马政府早前曾表示,应对汇率的最佳立场是外交而非这些所谓的膝跳反应式的惩罚,这意味着奥巴马政府愿意让人民币缓慢升值。
  
  这一法案的合理性在美国国内也受到广泛质疑。该法案不仅遭到美国五十余个工商团体的联名反对,美国共和党籍的众议长博纳(John Boehner)也持反对态度,认为它会导致美中贸易战。他认为,国会涉及外国货币汇率的做法是危险的。
  
  美国独立派参议员Joseph Lieberman周二表示,他关注中国的汇率政策,但担心这项法案将加剧全球和美国经济的问题。他表示:"我理解议案的初衷,但从中国的角度来看,这项法案太过于直接。"据悉,Lieberman对这项法案投出了反对票。
  
  据了解,按照程序,该法案在得到参议院批准后,还需要在众议院获得通过并由美国总统奥巴马签署后才能成为法律。
  
  国内金融问题专家赵庆明接受媒体采访时表示,"美国贸易逆差是低储蓄、高消费造成的。美国贸易逆差问题必须先从自身找问题,如果不提升居民的储蓄率,适当降低消费率和投资率的话,即使对中国贸易逆差减少,对其他国家贸易逆差也会加大。"另一方面,我们也必须反思自身的高储蓄和贸易政策,一些政策导致我们过度依赖外需。